Pahan valtion retoriikassa pahan ytimessä ei ole pelkästään kantokykyyn nähden ylimitoitettu virkamieskunta, vaan myös sen tehottomuus. Pelastuksen tarjoavat markkinat ja niihen sopeutetut mallit, yksityistäminen, markkinoilta ostaminen, kilpailutus. Julkisia tehtäviä onkin siirretty markkinoiden hoidettavaksi, pysäköinnin valvonnasta vankiloiden ylläpitämiseen, rautatieliikennöinnistä hätänumeropäivystykseen. Tulokset ovat olleet vaihtelevia, parhaimmillaan yksityisen sektorin toiminta lisää palvelujen tarjontaa ja hinta on edullisempi, mutta myös päinvastainen on mahdollista. Pahimmillaan yksityistettu toiminto on väärien hätänumerosoittojen tehtailua palvelusopimuksen mukaisten suoritteiden riittävän määrän tuottamiseksi, mikä tapaus tuli ilmi Englannissa muutama vuosi sitten.
Valtion tekemiset ovat monesti sanoinkuvaamaattomia myös myönteisessä mielessä. Niistä ei nosteta turhaa meteliä, koska niissä ei ole mitään mediaseksikästä. Ruokamyrkytys ravintolassa on uutinen, mutta ei se, että sieltä ei saa myrkytystä - valvonta on toiminut. Toiminta voi olla myös laajaa ja suhteellisen vähän tunnettua aivan muista syistä, esimerkkinä tiedusteluvirasto Cheltenhamissa
https://fi.m.wikipedia.org/wiki/GCHQ
Sen rooli nousi otsikoihin Snowden- jupakassa. Työllistävä vaikutus on suuri. Vaikka poliittiset spin doctorit, poliittiset hallituksen markkinoijat, ovat viime vuosikymmeninä saaneet näkyvää roolia, ei valtion viestintä ole aina valistavassa mielessä onnistunutta, vaan jää propagandamaiseksi ja median uutisnäkemys on vastaavasti kielteisempi.
Valtion roolin oheneminen on voinut hidastuttaa palkkakehitystä ja joidenkin alojen houkuttelevuutta, perusopetuksen opettajat ovat kärsineet, kun taas julkista tehtävää perinteisesti suorittaneet yliopisto-opettajat ovat korostetun yksityistettyjä toiminnassaan - ja sen myötä palkkauksessaan. Valtiolle jääneet ovat taas nouseet edustamaan jotain tiettyä vaikeasti saatavilla olevaa osaamista, joka ansaitsee myös markkinapalkan, vaikka toiminnan tehokkuuden mitattavuus tai mitattavuus ylipäänsä voi olla hämärän peitossa. Tällainen rooli voi olla monimutkainen ja epäselvä julkisen vallan käyttäjän ja markkinatoimijan hybridi, jossa pahimmillaan yhdistyvät molempien kielteisimmät puolet. Valtion rooli rauhan säilyttäjänä on tietysti kallista ja tehotonta, mutta jos siinä epäonnistutaan, se se kallista on.
Päivän kirjavinkki on Toynbeen ja Walkerin mainio Dismembered - how the attack on the state harms us all.
https://www.amazon.co.uk/d/Books/Dismembered-Why-assault-state-harms-us-all/1783351209
***
This sunday's preach is about how bad a state can be - in politic rhetorics. Yet, there are many State functions that are actually quite effective and not at all overstaffed. No fuss is made of successes in some public services, besides security, state has also many quality control for example in restaurants, quality of public services, schools, social care, infrastructure to name a few. In England there is a lively ongoing discussion if the austerity policy should come to its end. But ongoing negotiation on Brexit and its cost casts a long shadow on this subject. Toynbee and Walker made an excellent book (published May 2017) on the role of the State, my warmest recommendations to that.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti